Suomi on poikkeuksellinen maa Euroopassa uhkapelien osalta, koska maassamme on yhä monopoliasetelma. Internetin vuoksi tämä monopoliasetelma on alkanut vuotamaan ja vanha lainsäädäntö on käynyt kömpelöksi. Yhä useampi pelaa nykyisin rahapelejä netissä, eikä netissä pelaamisen osuus varmastikaan ole laskussa. Suomessa onkin käynnistetty keskustelua rahapelien järjestämistä luvanvaraiseksi, jolloin kasino-operaattorit voisivat hakea Suomesta lisenssin uhkapelien järjestämiseksi laillisesti.
Pelaaminen siirtynyt nettiin ja puhelimeen
Maailmanlaajuinen rahapeliteollisuus on kasvanut viime vuosina merkittävästi, ja kasvu on johtunut suurelta osin digitaalisten alustojen ja mobiililaitteiden lisääntyvästä saavutettavuudesta. Mobiiliteknologian kehittyminen tarkoittaa, että suomalaiset pelaajat voivat nyt käyttää nettikasinoita ja urheiluvedonlyöntisivustoja puhelimestaan, vaikka kun he ovat tien päällä. Kolikkopelit mobiili on mahdollista joko puhelimen selaimen kautta tai lataamalla kasinon oma sovellus.
Siirtymistä mobiilipelaamiseen on vauhdittanut myös internetin nopeuksien paraneminen, joka mahdollistaa nyt nopeammat latausajat ja sujuvamman pelikokemuksen. Sen lisäksi, että suomalaiset pelaajat voivat nauttia nautinnollisesta ja kätevästä pelikokemuksesta, he voivat myös hyötyä kasinoiden tarjoamista lisäbonuksista ja kampanjoista. Moni tekijä on vauhdittanut pelaamisen siirtymistä nettiin.
Mitä arpajaislaki sanoo?
Suomessa arpajaislaki on rahapelilainsäädännön ydin, ja se on ollut voimassa vuodesta 1938. Lain mukaan vain valtion omistama Veikkaus saa järjestää rahapelejä. Tämä tarkoittaa, että yksityiset yritykset eivät saa tarjota tällaisia palveluja. Näin ollen kaikki Suomessa tapahtuva rahapelitoiminta on hoidettava monopoliasemassa olevan Veikkauksen kautta.
Asia ei ole kuitenkaan näin mustavalkoinen internetin vuoksi. Nettikasinot toimivat nimittäin ulkomailta käsin ja tämän vuoksi suomalaiset pelaajat saavat pelata niissä täysin laillisesti. Tämän vuoksi euroja valuu koko ajan isoja summia maamme rajojen ulkopuolelle, ja tähän yritetään jatkossa saada muutos mahdollisesti perustettavan lisenssijärjestelmän avulla.
Mitä uusi lisenssijärjestelmä tarkoittaisi?
Suomessa on siis aloitettu pohtimaan uutta lisenssijärjestelmää, mutta sitä, milloin se mahdollisesti tulisi voimaan, on vielä vaikea arvioida. Monopolista luopuminen ja uuden järjestelmän perustaminen vaativat isoja muutoksia lainsäädäntöön.
Jos lisenssijärjestelmä tulee Suomeen, se tarkoittaisi, että ulkomailta käsin tähän asti toimineet nettikasinot voisivat jatkossa hakea ja saada pelilisenssin Suomesta. Se paljonko pelilisenssi maksaisi, mitä velvollisuuksia siihen kuuluisi ja paljon näiden yritysten tulisi maksaa veroa Suomeen, ovat vielä täysin aika olevia kysymyksiä.
Tällä hetkellä Suomen hallituksella ei siis ole vielä tarkkaa suunnitelmaa avata verkossa pelaamisen vedonlyöntipalveluille. Viime aikoina on kuitenkin keskusteltu uuden lain säätämisestä, joka säätelisi ja sallisi toiminnan. Virallisia toimia ei kuitenkaan ole vielä toteutettu, eikä mitään säännöksiä ole vielä esitetty. Todennäköisesti jatkossakin rahapeleissä säilyisi monopoli muun, kuin internetin osalta.
Moni asia ajaa muutosta kohti
Sekä yleisö että hallitus ovat edelleen monin tavoin huolissaan nettipelaamisesta Suomessa. Näitä ovat muun muassa huoli riippuvuudesta, alaikäisten pelaamisesta, talouspetoksista ja rahanpesusta sekä liiallisen tai vastuuttoman rahapelitoiminnan aiheuttamista haitoista.
Näiden ongelmien ratkaisemiseksi monet markkinat avanneet maat ovat ottaneet käyttöön tiukkoja säännöksiä ja operaattoreiden valvontaa varmistaakseen, että toimintaa harjoitetaan vastuullisesti. Siksi on todennäköistä, että myös Suomi ryhtyy samanlaisiin toimenpiteisiin. Esimerkiksi Ruotsissa on siirrytty lisenssijärjestelmään ja tulokset ovat olleet lupaavia.
Kryptovaluutat hämmentävät tätä yhtälöä entisestään. Samaan aikaan kun jotkut tahot ajavat kryptovaluuttojen mahdollistamista myös uhkapeleissä, monen maan pelilisenssin vaatimuksena on pelaajien tunnistaminen. Kryptovaluutat ovat anonyymejä, joten niiden käyttäminen on ristiriidassa pelaajien tunnistamisen kanssa. Joidenkin maiden pelilisenssi sallii myös kryptovaluutoilla pelaamisen.
Mitä pelilisenssi tarkoittaa käytännössä?
Yleisesti ottaen eri maissa myönnettävien kasino-operaattoreiden pelilisenssi edellyttää, että operaattori täyttää tietyt standardit ja määräykset. Näihin voivat kuulua:
· taloudellinen vakaus
· vastuulliset pelikäytännöt ja -periaatteet
· iän todentaminen
· rahanpesun vastaiset toimenpiteet
· asiakastietojen suojaaminen ja reilut pelikäytännöt.
· lisäksi operaattoreiden on toimintamaasta riippuen ehkä maksettava lisenssimaksu ja/tai veroja.
Joissakin maissa, kuten Ruotsissa, operaattoreiden on myös osallistuttava paikallisen rahapelialan kehittämiseen investoimalla tutkimus- ja kehittämisaloitteisiin. Tähän voi kuulua ongelmapelaamista koskevien aloitteiden rahoittaminen tai haittojen vähentämisstrategioiden tutkimuksen tukeminen.
Operaattoreiden on myös noudatettava muita vaatimuksia, kuten tarjottava pelaajille tukipalveluja (asiakaspalvelu) ja noudatettava teknisiä standardeja (kuten pelien oikeudenmukaisuus). Lisäksi niiden on pystyttävä osoittamaan, että niillä on käytössä riittävät järjestelmät ja valvontatoimet alaikäisten rahapelaamisen estämiseksi.
Nämä määräykset vaihtelevat maittain, mutta kaikkien tarkoituksena on suojella pelaajia vastuuttoman tai laittoman rahapelitoiminnan aiheuttamilta haitoilta. Monet maat esimerkiksi vaativat kasinoilta vähimmäissaldon pitämistä pankkitileillä, jotta pelaajat voivat saada voittonsa nopeasti. Näin varmistetaan, ettei sivustolla tapahdu petollista toimintaa.
Lisensointiprosessiin kuuluu yleensä myös kasinon toiminnan tarkastus, jotta viranomaiset voivat varmistaa, että kasino täyttää kaikki lakisääteiset vaatimukset. Tämä auttaa varmistamaan, että asiakkaat pelaavat laillisella ja reilulla nettikasinolla, jolla on korkea turvallisuustaso.
Suomalaiset pelaavat paljon
Suomalaiset ovat henkilöä kohti tarkasteltuna maailman neljänneksi eniten pelaava kansa. Näin aiemmat tutkimukset ovat voineet osoittaa. Suomessa uhkapelaamisella on jo pitkä historia ja maassamme myös esimerkiksi kolikkopelejä on sijoitettu maailman mittapuussa melko näyttävästi marketteihin, kioskeihin ja huoltoasemille. On siis vaikeaa olla Suomessa törmäämättä mahdollisuuteen pelata.
Suomalaiset ovat myös innokasta lottokansaa. Kotimainen Lotto alkoi pyörimään vuonna 1971, ja siitä asti tuloksia on jännitetty kovasti. Nykyisin yhä useampi suomalainen on siirtänyt myös lottorivin tekemisen nettiin.
Suomalaisten intoa rahapelejä kohtaan selittänee myöskin pitkät ja pimeät talvet. Ihmismieli haluaa saada jotain jännitystä yleiseen harmauteen. Edullinen lottorivi suhteessa mahdollisiin voittoihin luo myös toivoa paremmasta huomisesta.
Rahapelaaminen on Suomessa suosittu harrastus eri sukupolvissa. Mitä nuoremmista pelaajista on kyse, sitä todennäköisemmin he pelaavat netissä. Varmistaakseen pelaajien turvallisuuden ja suojellakseen heitä ongelmilta monet muut maat ovat ottaneet käyttöön pelilisenssit, tiukkoja säännöksiä ja uudenlaisia valvontamekanismeja.